Протокол № 24
засідання обласної комісії з питань погашення заборгованості з заробітної плати (грошового забезпечення), пенсій, стипендій та інших соціальних виплат
м. Запоріжжя 18 грудня 2009 року
9-00
Засідання у селекторному режимі проводив: Старух Олександр Васильович - голова обласної державної адміністрації, голова обласної комісії
У обласній селекторній студії присутні:
заступники голови обласної комісії: заступник голови облдержадміністрації Сін О.Ч., заступник голови облдержадміністрації Фролов М.О.;
члени обласної комісії: начальник Головного управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації Панкратов В.П., перший заступник начальника Головного управління економіки облдержадміністрації Драздович М.В., заступник начальника Головного управління промисловості та розвитку інфраструктури облдержадміністрації Теслевич С.М., заступник начальника Головного управління агропромислового розвитку облдержадміністрації Колесніков А.І., заступник начальника управління житлово-комунального господарства облдержадміністрації Кірнас Л.М., заступник начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області Кам’янченко С.А., виконавчий директор Запорізького обласного союзу промисловців і підприємців “Потенціал” Пилипенко А.П., заступник голови обласної ради профспілок Каплій В.М.
до місцевих селекторних студій запрошені: міські голови міст обласного значення, голови райдержадміністрацій, керівники підприємств-боржників із заробітної плати.
Порядок денний:
1. Про стан погашення заборгованості з виплати заробітної плати на економічно активних підприємствах області.
Слухали з питання порядку денного: заступника голови обласної державної адміністрації Сіна О.Ч., який поінформував про стан виплати заробітної плати та погашення заборгованості з неї на підприємствах області, а також підбив попередні підсумки роботи обласної комісії за 2009 рік.
За статистичними даними протягом листопада 2009 року загальна сума заборгованості по області зросла на 4,1 млн. грн., або 6,3 % і на 01.12.2009 склала 69,4 млн. грн. Кількість підприємств-боржників зросла у порівнянні з попереднім місяцем на 18 од. (на 9,7 %) і склала 204 од., чисельність працівників, які своєчасно не отримали заробітну плату, склала 16,2 тис. осіб, що на 850 осіб (на 9,1 %) більше ніж у жовтні.
Борги перед працівниками економічно активних підприємств на 01.12.2009 становили 44,5 млн. грн., що на 3,7 млн. грн., або на 9 % більше до попереднього місяця.
У загальній сумі заборгованості 64,2 % припадає на економічно активні підприємства, 33,3% (23,1 млн. грн.) – на підприємства, що знаходяться у процедурах банкрутства та 2,5 % (1,7 млн. грн.) – на економічно неактивні підприємства.
У листопаді п.р. наростили борги економічно активні підприємства міст: Бердянська, Мелітополя, Токмака; Бердянського, Василівського, Вільнянського, Запорізького, Михайлівського, Розівського та Якимівського районів. Утворено заборгованість у Великобілозерському районі.
На 01.12.2009 на 5 територіях області (Гуляйпільському, Пологівському, Приазовському, Токмацькому та Чернігівському районах) відсутні борги на економічно активних підприємствах, а на початок року таких територій було 9.
Значно зросли обсяги заборгованості з заробітної плати на підприємствах комунальної форми власності. Протягом листопада п.р. їх сума зросла на 1,4 млн. грн. або на 48,7 % і склала 4,3 млн. грн., що майже в 10 разів більше, ніж на початок року.
За останній місяць погіршилась ситуація на комунальних підприємствах міст: Бердянська, Мелітополя, районів області: Василівського та Якимівського. Тривалий час не вирішуються проблеми погашення боргів комунальних підприємств Бердянського, Веселівського, Приморського районів і міста Енергодару.
Усього протягом поточного було проведено 23 засідання обласної комісії, з них 5 в селекторному режимі. За їх результатами прийнято 448 рішень, з яких виконано 383. В результаті підприємствами-боржниками з заробітної плати, керівники яких звітували комісії, виплачено у 2009 році заборговану заробітну плату в сумі 81,1 млн. грн., у т.ч. шляхом повернення ПДВ – 20,9 млн. грн., погашення дебіторської заборгованості – 17,7 млн. грн., поверненням з бюджету 190,6 тис. грн.
Термін виконання 46 рішень комісії не настав, не виконаними залишилися – 19 рішень. Таке становище потребує невідкладних дій з боку органів місцевої виконавчої влади та місцевого самоврядування.
Слухали:
голову Василівської райдержадміністрації Закарлюку О.В.,
голову Якимівської райдержадміністрації Уманського В.Г.
голову Приморської райдержадміністрації Буцанова В.П.,
голову Бердянської райдержадміністрації Коноваленка Ю.А.,
заступника голови Веселівської райдержадміністрації Ремезова О.О.,
начальника управління праці та соціального захисту населення Бердянської міської ради Виноградову Л.М.,
заступника Мелітопольського міського голови Рижкова О.М.,
першого заступника Токмацького міського голови Сидоренка М.О.,
заступника Енергодарського міського голови Наумичева І.М.
голову Вільнянської райдержадміністрації Борисенка С.А.
За підсумками обговорення прийняті рішення:
1. Головам райдержадміністрацій та міським головам міст обласного значення:
1.1. провести наради за участю представників органів прокуратури, інших наглядових та контролюючих органів з керівниками підприємств-боржників із заробітної плати щодо з’ясування причин виникнення та нарощування боргів, а також перспектив і термінів їх погашення;
1.2. організувати висвітлення у засобах масової інформації результатів роботи щодо забезпечення своєчасності виплати заробітної плати, заходів вжитих до керівників підприємств – порушників законодавства з оплати праці з метою формування негативної громадської думки до таких роботодавців;
1.3. спільно з відповідними місцевими радами вжити вичерпних заходів щодо забезпечення беззбиткової діяльності комунальних підприємств територій та своєчасності виплати заробітної плати працівникам цих підприємств.
2. Голові Василівської райдержадміністрації Закарлюкі О.В.:
2.1. підготувати доповідну записку про результати перевірки цільового використання коштів на погашення боргів з заробітної плати на КП “Дніпрорудненський водоканал” та стан справ на названому підприємстві, яку надати заступнику голови облдержадміністрації, заступнику голови обласної комісії Сіну О.Ч. до 28.12.2009;
2.2. забезпечити винесення на розгляд чергової сесії Василівської районної ради питання про ліквідацію КП “Центральна районна аптека № 34” та повне погашення заборгованості з заробітної плати та платежів до Пенсійного фонду цього підприємства за рахунок коштів районного бюджету. Інформацію про прийняті рішення надати обласній комісії до 20.01.2010.
3. Взяти до відома інформацію голови Василівської райдержадміністрації Закарлюки О.В. про передачу матеріалів перевірки ЗАТ “Стептехсервіс” до Василівської районної прокуратури. Райдержадміністрації тримати на постійному контролі стан справ на цьому підприємстві.
4. Голові Якимівської райдержадміністрації Уманському В.Г. взяти під особистий контроль хід освоєння виділених коштів з екофонду на проведення робіт по відновленню Молочного лиману та забезпечення погашення боргів із заробітної плати працівникам ДП Пересувна механізована колона 238 ВАТ “Мелітопольбуд”. Про стан спав з цього питання поінформувати обласну комісію до 20.01.2010.
5. Взяти до уваги інформацію голови Приморської райдержадміністрації Буцанова В.П. про повне погашення заборгованості з заробітної плати перед працівниками КП “Приморське ЖЕО” на 18.012.2009.
6. Голові Бердянської райдержадміністрації Коноваленку Ю.А. забезпечити винесення на розгляд чергової сесії Бердянської районної ради питання про ліквідацію через процедуру банкрутства КП “Центральна районна аптека № 82” та повне погашення заборгованості з заробітної плати перед працівниками підприємства за рахунок коштів районного бюджету. Про прийняті рішення поінформувати обласну комісію до 20.01.2010.
7. Взяти до відома інформацію заступника голови Веселівської райдержадміністрації Ремезова О.О. про ліквідацію заборгованості із заробітної плати перед працівниками КП “Валентина” на 18.12.2009.
8. Взяти до відома інформацію начальника управління праці та соціального захисту населення Бердянської міської ради Виноградової Л.М. про причини виникнення заборгованості у КП “Бердянськекотранс” і запланований на 24.12.2009 розгляд на сесії Бердянської міської ради питання щодо виділення коштів з міського бюджету на погашення заборгованості працівникам підприємства.
9. Взяти до уваги запевнення заступника Мелітопольського міського голови Рижкова О.М. про забезпечення повного погашення заборгованості з заробітної плати:
9.1. у КП “Капітальне будівництво – Мелітополь” до 31.12.2009;
9.2. у КП “Чистота” станом на 18.12.2009.
10. Токмацькому міському голові Котелевському І.В. забезпечити підготовку проекту листа облдержадміністрації до Дніпропетровської обласної прокуратури щодо численних порушень законодавства з оплати праці у ТОВ “Машинобудівний завод ім. Кірова” і ТОВ “Завод ім. Кірова” та вжиття заходів прокурорського впливу до керівників цих підприємств.
11. Взяти до уваги інформацію заступника Енергодарського міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Наумичева І.М. щодо виділення коштів з міського бюджету для повного погашення заборгованості з заробітної плати перед працівниками КП “Комбінат шкільного харчування” до 31.12.2009.
12. Взяти до відома інформацію голови Вільнянської райдержадміністрації Борисенка С.А. про зобов’язання керівництва ВАТ “Янцевський гранітний кар’єр” щодо повного погашення заборгованості з заробітної плати до 31.12.2009.
Голова облдержадміністрації,
голова обласної комісії О.В. Старух
Заступник начальника Головного
управління праці та соціального захисту
населення облдержадміністрації,
секретар обласної комісії І.В. Разуваєва