| Распространение рейдерства как инструмента перераспределения собственности создает реальную угрозу национальным и экономическим интересам государства и делает сомнительными перспективы развития малого и среднего бизнеса. Особого размаха противоправного поглощения и захвата предприятий приобрело в период политической неопределенности и избирательной гонки. В департамент регистрации субъектов хозяйствования Госкомпредпринимательства течение 2009 года поступало в среднем по три официальные жалобы на месяц относительно противоправного захвата предприятий. В феврале 2010 количество таких жалоб возросло до 12. Среди прочих в Госкомпредпринимательства поступила жалоба акционера открытого акционерного общества «Дрогобычский машиностроительный завод» (ОАО «ДМЗ») на неправомерные действия государственного регистратора исполнительного комитета Дрогобычского городского совета Львовской области. На основании этой жалобы в исполнительном комитете Дрогобычского городского совета Львовской области была проведена внеплановая проверка, в ходе которой было установлено, что государственным регистратором совершено регистрационные действия в отношении ОАО «ДМЗ» на основании документов, которые оформлены и поданы с нарушениями Закона Украины «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц-предпринимателей». Это привело к незаконному захвату машиностроительного завода. Суть рейдерской схемы, что является довольно типичной и такой, которая широко используется мошенниками, состоит в противоправной замене руководителя на основании решений наблюдательного совета общества. При этом рейдеры сразу подают в суд иск о признании недействительным этих решений наблюдательного совета, а также инициируют вынесения судом постановления об обеспечении данного иска с целью запрета государственным регистраторам проводить любые регистрационные действия. Такой запрет в свою очередь приводит к невозможности управлять предприятием законными владельцами до вынесения решения судом, который назначает рассмотрение через три (!) Месяца. Конечно, за этот срок «новая» дирекция может наделать много «дел» Госкомпредпринимательства, используя свои полномочия (Положение о Государственном комитете Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства, утвержденное постановлением Кабинета Министров Украины от 26.04. 2007 № 667 и Положение о порядке осуществления государственного надзора за соблюдением законодательства в сфере государственной регистрации юридических лиц и физических лиц-предпринимателей, утвержденное приказом Госкомпредпринимательства от 13.05.2008 № 54) на основании проведенной проверки приняло решение об устранении выявленных нарушений. Это решение является обязательным для исполнения всеми органами власти. Учитывая то, что выявленные в ходе проверки нарушения свидетельствуют о ненадлежащем выполнении государственным регистратором исполнительного комитета Дрогобычского городского совета своих служебных обязанностей и имеет признаки преступления в сфере служебной деятельности, определенные статьей 367 Уголовного кодекса Украины, материалы проведенной проверки направлены в Генеральную прокуратуру Украины. Госкомпредпринимательство обратилось также к Председателю Службы безопасности Украины, как Председателю органа, на который возлагается в пределах определенной законодательством компетенции защита от посягательств со стороны отдельных организаций, групп и лиц с целью недопущения использования схем и методов противоправного поглощения и захвата предприятий, с просьбой взять под личный контроль надзор за действиями, которые разворачиваются вокруг ОАО «ДМЗ» с целью предотвратить совершение незаконных действий в отношении указанного общества. Следует отметить, что 5 февраля 2010 за № 6041 в Верховной Раде зарегистрирован разработан Госкомпредпринимательством законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно противодействия противоправному поглощению и захвату предприятий». Когда его примет парламент - сказать трудно. Однако молчать о рейдерские атаки в любом случае нельзя. С этим злом нужно активно бороться. Государственный комитет призывает всех субъектов хозяйствования, которые утратили право собственности с использованием указанной мошеннической схемы, срочно письменно обратиться в Госкомпредпринимательства.
Пресс-служба Госкомпредпринимательства
|