 Дискутировать вокруг вопроса отмены или продления моратория на продажу земли без конкретных действий по формированию цивилизованного рынка - это потеря времени и инвестиций. Существование «серого» рынка земли с неопределенностью, кто и на сколько берет ее в аренду, платит вообще налоги, с занижением реальной стоимости участка в десятки раз, приводит к теневому обороту многомиллионными суммами вне правового поля. Необходим качественный Государственный земельный кадастр как составляющая государственной программы по созданию современного прозрачного рынка земли в Украине, пакет нормативных актов по сохранению, в том числе, плодородия земли и тому подобное.
Так в УСПП прокомментировали публичное обсуждение возможностей отмены моратория на отчуждение земли, который, напомним, продлен до начала 2018 года.
Сейчас группа нардепов обратилась в Конституционный суд относительно заключения по поводу законности существования таких ограничений.
В УСПП проанализировали преимущества и риски от отмены моратория и подчеркивают: в случае четкой системной государственной политики, прозрачного подхода и разработки компенсаторных механизмов, которые действуют во многих развитых странах мира, рынок земли в Украине открыть можно. Для этого должна быть осуществлена проверка регистрации частных земельных участков, оценка их стоимости. Необходимо наличие в свободном доступе информации о деятельности органов местной власти в земельных вопросах, проведения транзакций, порядка оценки земель, прав аренды и тому подобное. Поскольку главным опасением при отмене моратория является массовая скупка земли холдингами (в том числе и иностранными), на первом этапе можно принять решение, что покупать землю смогут только физические лица - для развития фермерства, аграрного производства. Следует определить максимальное количество гектаров, что может находиться во владении 1 человека. Как известно, в Польше это 500 га, в Венгрии - 300 га. Плюс - проверка соответствия всех сделок законодательству, Земельному кодексу. Так, в Нидерландах органы земельного контроля ратифицируют каждую сделку, связанную с переходом права собственности на землю. Кроме того, украинским законодательством уже ограничен круг покупателей сельскохозяйственных земель резидентами страны, которые занимаются аграрной деятельностью.
«Это сделает землю ценным капиталом и владелец фермер наоборот будет оберегать его от продажи или передачи в сомнительную аренду. По данным Держгеокадастра, за прошлый год-другой средняя стоимость земельной аренды была на уровне $ 37 за гектар, тогда как рыночная цена может составлять в 10-12 раз больше », - говорит президент УСПП Анатолий Кинах.
Деловое сообщество призывает не заниматься политическим противостоянием вокруг этого вопроса, а обсуждать конкретные механизмы внедрения открытого рынка земли. В частности, провести проверку полноты информации в госкадастре, прав собственности, провести консультации с органами местного самоуправления, разработать и обнародовать механизма защиты рынка от спекуляций и массовой продажи земель компаниям с иностранным капиталом.
В настоящее время украинцы обладают почти 28 миллионами гектаров сельскохозяйственных угодий, впрочем, не могут никоим образом распорядиться участками через мораторій, что действует уже 16 лет.
Потенциал Информ
|
Версия для печати
Отправить другу
